30
2021
03

全面替代!山东最新出台!

重磅

10月底前
山东推动电子健康卡全面替代就诊卡
2022年4月30日
每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园
启动“15分钟社区便民生活圈”改造提升工程
小规模纳税人增值税起征点
从月销售额10万元提高到15万元
……

3月28日,省政府印发《落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单(第二批)》和《关于补充完善全省2021年工作部署的若干措施》。29日,山东省政府新闻办新闻发布会举行,深度解读两个文件内容。


《若干措施》侧重于对各级各部门提出要求,共4部分、36项具体贯彻落实措施。其中,第一部分为我省相关指标新增和调整情况,共涉及6项;第二部分为国务院《政府工作报告》新增重点任务落实措施,共23项、60条;第三部分为国家计划报告新增重点任务落实措施,共4项、6条;第四部分为国家预算报告新增重点任务落实措施,共3项、11条。

10月底前
推动电子健康卡全面替代就诊卡
打造济南、青岛2个低时延数据中心核心区

国务院《政府工作报告》新增重点任务落实措施,包括:

将省级和市县安排的相关配套资金全部纳入直达资金管理范围、延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2022年4月30日、推动大型商业银行2021年普惠型小微企业贷款较2020年增长30%以上、继续降低一般工商业电价、省级财政科技支出增长10%、严控“两高一资”行业新增能耗、每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园、10月底前推动电子健康卡全面替代医疗卫生机构就诊卡等

国家计划报告新增重点任务落实措施,包括:

打造济南、青岛2个低时延数据中心核心区、在青岛大学、山东省农业科学院等8家试点单位持续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点、加快推动山东知识产权运营中心建设等;

国家预算报告新增重点任务落实措施,包括:

最大限度争取中央专项债券资金支持、完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务、研究设立氢能产业发展基金、研究形成省契税具体税率和减征或者免征具体办法等。

 启动 “15分钟社区便民生活圈” 改造提升工程 

15分钟社区便民生活圈
 
“15分钟社区便民生活圈”也称“一刻钟便民生活圈”,是以社区居民为服务对象,在步行不超过15分钟范围内,以满足居民日常生活消费和品质消费等为目标,以多业态集聚形成的社区服务商圈。

山东省将启动“15分钟社区便民生活圈”改造提升工程,支持各市在居民步行15分钟可达范围内,丰富便利店、菜市场、早餐店、维修店、家政服务点以及教育、文化、娱乐、健身、医疗、康养等便民业态,一站式满足居民生活和服务消费需求,力争“十四五”末实现便民生活圈各市主城区全覆盖。
 
一是抓规划布局。
 
结合“十四五”发展规划,组织各市摸清社区商业网点底数以及人口结构、消费需求等,制定与城市中心商圈建设、老旧小区改造计划、城市更新规划等相衔接的便民生活圈建设专项规划和实施方案,为打造“15分钟社区便民生活圈”提供规划引领。
 
二是抓功能完善。
 
落实《社区商业设施设置与功能要求》(GB/T37915-2019)等国家规范标准,结合我省发展实际和不同社区商业发展形态,因地制宜制定地方性社区商业设施建设标准,明确设置规模、功能要求、配置标准、业态组合等。按照“缺什么补什么”的原则,在满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费业态基础上,发展休闲、健康、娱乐等品质提升类业态,更好满足居民个性化、多样化、特色化的更高层次消费需求,以功能完善促进居民消费提质升级。

三是抓示范引领。
  
开展“15分钟社区便民生活圈”改造提升试点示范,积极争取国家有关试点,叠加省里相关政策,探索政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等方面的经验。今年将对“15分钟社区便民生活圈”专项规划明确、改造提升效果明显、社区覆盖面扩大、拉动消费作用突出的前3个市,省财政分别给予500、300和200万元支持。将按照“两年试点,三年推广,五年覆盖”的思路,力争“十四五”末实现便民生活圈各市主城区全覆盖。

 为市场主体减税降费 
 减轻小微企业负担、
 降低物流运输成本、
 降低收费负担……
 将小规模纳税人增值税起征点 
 从月销售额10万元提高到15万元 

第二批政策有8项减税降费政策,主要聚焦三个方面。


第一,进一步减轻小微企业负担。


今年山东省按照国家统一部署,将小规模纳税人增值税起征点,从月销售额10万元提高到15万元,更多小微企业可享受免征增值税优惠。同时,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。另外,将小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策,执行期限延长至年底。初步预计,上述政策将为市场主体新增减负约48亿元,提高其抵御市场风险的能力。

  
第二,进一步降低物流运输成本。

这批政策中,聚焦降低物流成本,实施多项减负措施,比如,停征港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%,年内取消省内全部政府还贷一级公路(含桥梁)收费站点,延续部分通行费优惠政策,等等。这些政策将为相关企业新增减负约85亿元,推动实体经济运转畅通、行稳致远。

第三,进一步降低收费负担。
  
自今年1月1日起,全省免征地方水利建设基金,该项政策是我省根据国家授权,主动出台的一项地方性降费措施,将为全省缴费人新增减负近25亿元,对优化营商环境、促进招商引资具有重要意义。
  

初步统计,落实上述政策,合计将为各类市场主体新增减负近160亿元。除此之外,我省还将按照国家统一部署,继续执行好制度性减税政策,落实好提高制造业研发费用加计扣除比例等结构性减税措施,减税降费仍会保持较大力度



此外,
4月1日起,
这5个病种纳入青岛门诊慢特病管理

日前,青岛市医疗保障局印发《关于做好国家谈判药品落地工作有关问题的通知》(青医保发〔2021〕8号)和《关于落实国家医保药品目录调增门诊慢特病病种等有关问题的通知》(青医保发〔2021〕11号),从2021年4月1日起,青岛市新增成人中重度斑块状银屑病等5个门诊慢特病病种,并将21种国家谈判药品纳入定点医院和特供药店“双渠道”结算管理。

新增5个病种纳入门诊慢特病管理



为落实国家谈判药品政策,确保目录中的新一轮谈判药品能够被参保人用得上、报得了,青岛市医保局决定将群众反映比较突出,门诊治疗周期长、治疗方案比较确切、个人负担比较重的5个病种全部纳入门诊慢特病管理,包括:成人中重度斑块状银屑病、成人中重度特应性皮炎、C型尼曼匹克病、亨廷顿舞蹈病和成人迟发性运动障碍。此举将进一步提高青岛市参保人门诊医疗保障水平,大大减轻患者个人负担,经初步估算,仅成人中重度斑块状银屑病一个病种,将减轻全市患者负担600余万元。

实施精准保障确保医保基金用在刀刃上



为实施精准保障,将上述病种对应的国家谈判药品纳入医保基金统筹支付范围,诊治过程中发生的其他医疗费用暂不纳入社会医疗保险统筹支付范围。其中,成人中重度斑块状银屑病对应药品为司库奇尤单抗、阿达木单抗、英夫利西单抗,成人中重度特应性皮炎对应药品为度普利尤单抗,C型尼曼匹克病对应药品为麦格司他,亨廷顿舞蹈病和成人迟发性运动障碍对应药品为氘丁苯那嗪。今后国家对上述病种新增谈判药品的,适时纳入支付范围。

此外,按照“较低水平起步,稳步适度调增”的医保基金使用原则,并保持病种之间的平衡,针对成人中重度斑块状银屑病和成人中重度特应性皮炎设定了年度最高支付限额,暂定为4000元,以后年度视情调整。

部分罕见病用药纳入保障



本次调增病种,C型尼曼匹克病等罕见病也被纳入门诊慢特病管理。据青大附院小儿神经内科张颖主任介绍,C型尼曼匹克病属先天性糖脂代谢性疾病,其特点是全单核巨噬细胞和神经系统有大量的含有神经鞘磷脂的泡沫细胞,为常染色体隐性遗传,是一种罕见病,全国发病率极低。青岛市某患儿几年前逐步出现肝大、痴笑猝倒、智力减退、学习困难等症状,一直不知道得的什么病,也不知道有什么药可用。几个月前到青大附院就诊并确诊,被告知已有治疗药物“麦格司他”,可是一听到每年20多万的昂贵治疗费用全家又蒙上一层阴影。当得知青岛将C型尼曼匹克病纳入门诊慢特病后,家长激动地说,虽然全市只有我们一个患者,但是青岛的医保政策给我们全家带来了希望!

21种国家谈判药品纳入目录内特供管理



国家谈判药品纳入青岛市医保报销以来,个别药品不同程度存在定点医疗机构备药不足、购药渠道不畅通等问题,为切实解决参保患者“购药难”、“报销难”,市医保局按照治疗必需、疗效确切、价格昂贵等原则,自2021年4月1日起将21种新增国家谈判药品纳入目录内特供管理,实行定点医院和特供药店“双渠道”购药模式。参保患者使用目录内特供药品时,可根据自身情况选择在定点医院直接购药结算,也可以到特供药店凭医院处方购药并即时结算。
  
图片
延伸解读:
1.什么是门诊慢特病病种?
门诊慢特病病种一般是指门诊治疗周期长、治疗方案比较确切、个人负担比较重的病种。
2.具体的申办标准是什么?
针对新增的5个病种,反复征求全市主要三甲医院临床专家意见,制定了严格的“必要条件+参考条件”的准入标准,例如,对“中重度斑块状”作为银屑病的一个必要条件加以限定。具体申办标准可登录“青岛市医疗保障局官网”(网址为http://ybj.qingdao.gov.cn)查询文件原文及政策解读。
3.门诊慢特病病种申办途径有哪些?
参保人提供门诊病历、住院病历、相关检查检验报告等材料即可申办门诊慢特病,其中可通过院端联网查询的病历信息无需提供。申办途径如下:
线上办理:参保人可通过“青岛医保”微信公众号点击“掌办大厅-掌上办·我的医保-登录-门诊慢特病-门诊慢特病申办”在线提交门诊慢特病申办材料,随时查询办理进度及办理结果。
线下办理:无法通过以上方式办理门诊慢特病的参保人,可就近到任一医保工作站、医疗保险经办机构办理。参保人还可委托拟定点的医疗机构代办门诊慢特病申请。
4. 选择到特供药店购药结算的流程是?
答:参保患者选择在特供药店购药和联网结算的,可直接在定点医疗机构提出申请。由定点医疗机构医保办工作人员对相关病例资料进行审核确认,并通过手机APP上传备案信息、选择购药药店。备案成功后,参保人即可携带经确认的病历和处方到特供药店购药、联网结算。


« 上一篇下一篇 »

发表评论:

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。